La police américaine est controversée, comme l'est probablement n'importe quel organisme d'application de la loi dans le monde. Les flics (ils les appellent ainsi soit à cause de l'abréviation Constable-On-the-Post, soit à cause du métal à partir duquel les jetons pour les premiers policiers ont été fabriqués, parce que le cuivre en anglais est «cuivre») ne prennent pas de pots-de-vin. Vous pouvez leur demander des directions ou obtenir tout conseil relevant de leur compétence. Ils «servent et protègent», arrêtent et harcèlent, comparaissent devant les tribunaux et imposent des amendes sur les routes.
Dans le même temps, la police aux États-Unis est une institution fermée de la société, malgré tous les efforts de cette société pour rendre son travail transparent. Des cas affreux d'agents de police, révélés soit par le FBI, soit par des journalistes curieux, font régulièrement surface dans différents États. Et quand ils font surface, il s'avère que des dizaines de personnes sont impliquées dans les communautés de la police criminelle. Les pots-de-vin se chiffrent à des dizaines de millions de dollars. Il y a des dizaines de victimes de la mafia en uniformes noirs. Mais les scandales s'estompent, un autre film sur le sort d'un détective ordinaire sort sur les écrans, et un gars avec une casquette sortant d'une voiture blanc-bleu redevient un symbole de la loi et de l'ordre. Comment est-ce en réalité, la police américaine?
1. Après les attentats terroristes du 11 septembre 2001, les États-Unis ont adopté un certain nombre de lois qui ont réformé les forces de l'ordre. Ils ont essayé de les rassembler sous le toit du Department of Homeland Security au moins au niveau fédéral. Cela a mal fonctionné - à part le CSI, les «propres» agents de la force publique sont restés au moins dans 4 ministères: la défense, les finances, la justice et le service postal. Au niveau de la base, tout est resté le même: police de ville / district, police d'État, structures fédérales. Dans le même temps, il n'y a pas de subordination verticale des organes de police. L'interaction au niveau horizontal est mal réglementée, et le départ d'un criminel qui se cache sur le territoire d'un autre État aide tout à fait, sinon à échapper à la responsabilité, puis à le reporter. Ainsi, la police américaine se compose de milliers d'unités distinctes, interconnectées uniquement par téléphone et bases de données communes.
2. Selon le Département américain des statistiques, il y a 807 000 policiers dans le pays. Cependant, ces données sont évidemment incomplètes: sur le site Internet du même Département des statistiques, dans la rubrique «Professions similaires», il y a des criminologues qui, par exemple, font partie de la structure du ministère de l'Intérieur en Russie et sont pris en compte au même titre que les patrouilleurs et les généraux. Au total, 894 871 personnes travaillent au ministère russe des Affaires intérieures.
3. Le salaire médian d'un policier américain en 2017 était de 62 900 dollars par an, soit 30,17 dollars de l'heure. À propos, les flics sont payés pour les heures supplémentaires avec un coefficient de 1,5, c'est-à-dire qu'une heure supplémentaire coûte une fois et demie plus chère. Le commissaire de police de Los Angeles recevra 307291 $ en 2018, mais à Los Angeles, les salaires de la police sont beaucoup plus élevés que la moyenne américaine - au moins 62000 $. La même image à New York - un flic ordinaire avec 5 ans d'expérience en gagne 100 000 par an.
4. Ne répétez pas l'erreur fréquente des traducteurs de films, qui appellent souvent les policiers «officiers». Leur grade est en effet «officier», mais il s'agit du grade le plus bas de la police et il ne correspond pas au concept russe d '«officier». Il est plus correct de dire «policier» ou simplement «policier». Et la police a des capitaines et des lieutenants, mais il n'y a pas de division claire entre soldats et officiers - tout détermine la position.
5. La tendance de ces dernières années: si avant de servir dans l'armée était un plus pour entrer dans la police, maintenant l'expérience policière est appréciée lors de son acceptation dans l'armée. Dans certains États, les policiers, même sous la menace d'un licenciement, refusent de travailler dans les zones à problèmes. Les services de police doivent introduire des surtaxes spéciales. «Combat» peut coûter jusqu'à 10 $ l'heure.
6. La police américaine, lorsqu'elle est arrêtée, lit à la personne arrêtée ses droits (la soi-disant règle de Miranda), et la formule standard contient des mots sur la gratuité d'un avocat. La règle est quelque peu malhonnête. Un avocat ne sera fourni qu'avant le début du procès. Lors de l'enquête préliminaire, vous ne pouvez pas bénéficier de l'assistance d'un avocat gratuit. Et la règle Miranda porte le nom d'un criminel dont l'avocat a réussi à réduire sa peine de la vie à 30 ans, affirmant que son client, avant de commencer à écrire une douzaine de pages d'aveux francs, n'était pas informé de ses droits. Miranda a purgé 9 ans, a été libérée sur parole et 4 ans plus tard a été poignardée à mort dans un bar.
Ernesto Miranda
Maintenant le détenu sera lu ses droits
7. Aux États-Unis, il n'y a pas notre analogue de l'institution des témoins. Les tribunaux font confiance à la parole de l'agent de police, en particulier au témoignage sous serment. La punition pour mentir au tribunal est très sévère - jusqu'à 5 ans de prison fédérale.
8. En moyenne, une cinquantaine de policiers meurent aujourd'hui d'actes illicites intentionnels par an. Au début des années 80, 115 policiers en moyenne décédaient chaque année. Plus impressionnant encore est la baisse en termes de 100 000 policiers (le nombre aux États-Unis augmente assez rapidement) - 7,3 policiers tués par an contre 24 dans les années 1980.
9. Mais les flics eux-mêmes tuent beaucoup plus souvent. De plus, il n'y a pas de statistiques officielles - chaque service de police est indépendant et fournit des statistiques à la demande de la direction. Selon les estimations de la presse, au cours de la première décennie du 21e siècle, environ 400 personnes sont mortes chaque année du recours à la violence par la police (non seulement des Américains abattus, mais aussi ceux qui sont morts d'un choc électrique, de complications de santé pendant leur détention, etc.) ont été tués. Puis une forte augmentation a commencé, et maintenant un an, les défenseurs de la loi et de l'ordre envoient environ un millier de personnes dans le monde à venir.
Les menottes ne sont plus nécessaires ...
10. Le premier policier noir aux États-Unis est apparu au début des années 60 à Danville, en Virginie. De plus, il n'y a pas eu de discrimination à l'embauche - les candidats noirs n'ont tout simplement pas réussi la sélection scolaire (mais il y avait une ségrégation dans l'éducation). Désormais, la composition de la police new-yorkaise correspond à peu près à la composition raciale de la population de la ville: environ la moitié des policiers sont blancs, les autres sont issus de minorités. Le département de police de Los Angeles a parrainé Lethal Weapon, qui comprenait des flics blancs et noirs travaillant par paires.
11. Le poste de chef de la police aux États-Unis est une fonction exclusivement politique. Dans les petites villes, il peut même être élu au suffrage universel, comme maire ou conseiller municipal. Mais le plus souvent, le chef est nommé par le maire. Parfois avec l'approbation du conseil municipal ou de la législature de l'État, parfois par décision unique.
12. L'actuel maire de New York, Bill de Blasio, lutte de manière originale contre la corruption policière. Les policiers changent de spécialisation tous les 4 mois. Les patrouilleurs deviennent enquêteurs, tandis que ceux-ci, au contraire, vont polir les trottoirs et s'entraîner à conduire une voiture avec un «lustre». Le maire ne peut pas se permettre cela - grâce aux efforts de Rudolph Giuliani, la criminalité a tellement diminué que Michael Bloomberg a également purgé négligemment deux mandats à la présidence du maire, et pour de Blasio, une partie de cette grâce est restée. Le nombre de délinquances augmente progressivement, mais le niveau du début des années 1990, lorsque Giuliani a commencé sa guerre contre le crime, est encore loin.
Bill de Blasio en sait beaucoup sur le travail de la police
13. Le plan d'arrestation et les autres délices statistiques ne sont pas du tout une invention de la police soviétique ou russe. En 2015, l'agent de police de la ville de New York, Edward Raymond, a refusé de mettre en œuvre un plan pour le nombre d'arrestations émis par ses supérieurs. Il s'est avéré que ce chiffre est communiqué à chaque patrouilleur, quelle que soit la zone dans laquelle il travaille. Pour les délits mineurs, seuls les noirs devaient être détenus. Ils ont essayé d'étouffer l'affaire, mais Raymond est noir et le commissaire de police et le maire sont blancs. Au milieu des troubles raciaux, les autorités ont dû créer une commission d'enquête, mais les résultats de ses travaux sont toujours en suspens.
14. Le signalement est le même fléau pour les gars avec des jetons octogonaux, ainsi que pour leurs collègues russes. En moyenne, il faut 3 à 4 heures pour officialiser la détention d'un petit délinquant. Si l'affaire a abouti à un véritable procès (et environ 5% des affaires y sont parvenues), des jours sombres viennent pour le policier.
15. Le fardeau de la police est assez lourd, de sorte que toutes ces cavalcades de voitures à feux clignotants, familières des films, ne sont appelées qu'en cas d '«urgence» - urgence. Par exemple, ils martèlent à votre porte en ce moment, etc. Lorsque vous appelez que quelque chose vous a été volé en votre absence, quelques patrouilleurs arriveront lentement, et peut-être pas aujourd'hui.
16. Les flics prennent leur retraite après 20 ans de service, mais environ 70% des policiers ne terminent pas leur retraite. Ils s'adressent aux entreprises, aux structures de sécurité, à l'armée ou aux entreprises militaires privées. Mais si vous avez servi, vous recevez 80% du salaire.
17. Aux États-Unis, il existe une association d'officiers russophones. Il y a environ 400 personnes dedans. Certes, tous ne travaillent pas dans la police - l'Association accepte également des agents d'autres organismes d'application de la loi pour 25 $ par an.
18. Les flics reçoivent de nouveaux grades d'ancienneté uniquement dans les forces spéciales. Les policiers ordinaires qui souhaitent être promus attendent les postes vacants, postulent, passent des examens et attendent les résultats avec une dizaine de candidats supplémentaires. Et vous ne pourrez pas transférer au poste vacant de chef de la section voisine - pendant le transfert, tout ce que vous avez gagné est perdu, vous devez repartir de zéro.
19. Les forces de l'ordre américaines sont autorisées à gagner de l'argent en parallèle. Cela est particulièrement vrai pour les flics de l'arrière-pays. Le financement de la police n'est en aucun cas standardisé - combien la municipalité a alloué, tant sera. Dans le même Los Angeles, le budget du service de police est inférieur à 2 milliards de dollars. Et dans certains Iowa, le chef du département recevra 30 000 par an et sera heureux que tout soit moins cher ici qu'à New York. Dans les zones rurales de Floride (pas seulement dans les centres de villégiature), le chef de la police peut récompenser un agent avec une reconnaissance écrite joignant un coupon de 20 $ au café le plus proche.
20. En 2016, l'ancien policier John Dugan s'est enfui des États-Unis en Russie. Il a un sens aigu de la justice, même en tant qu'Américain. Alors qu'il travaillait dans une station balnéaire millionnaire à Palm Beach, il a critiqué tous les abus policiers dont il était au courant. Il a été rapidement démis de ses fonctions et le célèbre syndicat de la police n'a pas aidé. Le shérif Bradshaw est devenu l'ennemi personnel de Dugan. Une enquête sur des épisodes où le shérif recevait des pots-de-vin de politiciens et d'hommes d'affaires semblerait maladroite même dans un film hollywoodien. L'affaire a été enquêtée non pas par la police ou le FBI, mais par une commission spéciale d'habitants de Palm Beach et de chefs politiques. Bradshaw a été déclaré non coupable du fait que, selon sa déclaration, il ignorait la nature illégale de telles actions. Dugan ne s'est pas calmé et a créé un site Web spécial, exhortant à lui envoyer des faits sur les actions illégales des forces de l'ordre. Une vague d'informations l'a frappé de partout aux États-Unis, et c'est alors que le FBI a commencé à bouger. Dugan a été accusé de piratage et de distribution illégale de données personnelles. L'ancien flic s'est rendu au Canada dans un jet privé et a atteint Moscou via Istanbul. Il est devenu le quatrième Américain à recevoir l'asile politique, puis la citoyenneté russe.
